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财政体制改革视角下地方税收竞争检视——以税收中性原则为指引
引用本文:李宇.财政体制改革视角下地方税收竞争检视——以税收中性原则为指引[J].河南财政税务高等专科学校学报,2021,35(3):16-20.
作者姓名:李宇
作者单位:中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073
摘    要:地方税收竞争在我国主要表现为地方政府间的横向税收竞争.一方面,税收竞争会限制辖区政府对公共权力的滥用,刺激政府最大限度地提供公共服务.另一方面,税收竞争在没有统一的制度规范的情形下,很有可能出现超越税式支出边际效益的经济现象,导致国家整体层面的税收流失,影响政府职能的正常行使.我国应当完善税收立法、赋予地方适当的税收立法权,推进财政体制改革、优化转移支付制度,完善税收执法制度、规范税收自由裁量权的行使,以扩展税收法律制度内竞争手段的适用空间,抑制税收竞争的负外部性效应.

关 键 词:地方税收竞争  税收优惠  税收中性  税收法定
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