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关于营林管理改革的一项尝试
作者姓名:蔡仁宝  孔繁西
作者单位:山西省林业厅,山西省林业厅
摘    要:
从1986年开始,山西省的植树造林实行“按工程管理、按项目投资、按规划设计、按设计施工”的管理办法。这是营林管理中的一项改革。最近,我们在调查中了解到,实行这一办法后,造林面积比较实了,质量和效益都有所提高。“按工程管理”办法的由来造林面积不实,成活率和保存率低,效益不高,这是山西省多年来营林工作中存在的老问题,形成这种状况的主要原因,一是粗放经营的习惯根深蒂固,造林前缺乏科学论证和规划设计,盲目性大,粗植滥造。二是造林投资切块下达,平均使用,没有突出

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