完善出口退税机制的建议

2004年．江苏省出口875亿美元，比上年增长48．1％．出口额居全国第二位，占与全国出口总额的14．7％．比上年提升了1．3个百分点，增幅比全国平均水平高12．6个百分点。据省国税部门清算统计，2004年全省出口应退税436亿元，超基数197亿元，超基数幅度高达82％，超基数允许地方负担近50亿元。今年全省出口增长在30％-50％幅度区间的可能性较大。按出口增长30％、40％、50％三种方案、每美元出口平均退税0．5元测算，2005年我省出口应退税将分别达到569、613、668亿元．需要地方负担82．6、93．5和104．5亿元。江苏作为经济规模和外向型程度较高的省份，一年多来受改革的影响较大，体会也很多。