关于我国石油企业制度选择的探讨

10年来,我国石油工业实行经营承包责任制取得了一定效果。但是由于承包制主要着眼于政府如何管好企业,并不触及企业的产权归属,因而不能有效地解决石油企业经营活动中所遇到的政企不分、行政干预过多及不能公平竞争等问题。承包制不可能促使我国石油工业的企业制度由“政府控制型”向“非政府控制型”的现代企业制度转变。股份制是由法律界定的经济组织,是资本金的经营组织,这种企业制度有助于割断石油企业与政府部门的隶属关系,最大限度地减少行政干预,使企业真正成为自主经营、自负盈亏的法人,并且有利于石油企业筹集资金、分散风险。这对于高投资、高风险的石油企业来说无疑是非常适宜的企业制度目标模式。