科研事业单位成本费用中心构建与全面预算管理

科研事业单位全面预算管理的重要特征体现在全方位、全过程、全员参与编制与实施预算管理,因此科研事业单位在开展全面预算管理工作时,单位所属全级次二级非独立单位及独立法人机构均应纳入预算管理范围。一般而言,科研事业单位主体所经济体量较大、业务范围广,预算管理办法、实施细则、及其他相关规则制定时,可能会偏重以主体所级研究单位作为目标对象进行参考制定,所以主体研究单位在开展全面预算工作时,制度适应性相对较好。而作为科研辅助单位的非独立法人机构,如果按照主体所级研究单位统一要求在开展全面预算编制工作时,由于管理模式、经费来源情况、业务类别与主体研究单位等相差甚远,编制过程难免出现诸多问题。为提高科研辅助单位全面预算管理水平,降低预算填报成本,本文首先以笔者所在单位为例,对科研事业单位全面预算管理进行了较详细的介绍,其次对建立成本费用中心解决科研辅助单位全面预算工作困难的构想进行了分析阐述。