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我国乡镇财政困难的成因及对策
引用本文:许正中,吴亮,石红.我国乡镇财政困难的成因及对策[J].农业经济问题,2004(2):44-47.
作者姓名:许正中  吴亮  石红
作者单位:1. 国家行政学院经济学教研部,北京,100089
2. 国家行政学院青干班学员,北京,100089
3. 北京邮电大学财务处,北京,100088
摘    要:目前多数乡镇财政面临着很多困难和问题。经研究表明,我国83%的乡镇在不同程度上存在着一定的财政困难,主要表现是乡镇财源基础薄弱,收入增长乏力;财政供养人员严重超编,支出压力大,入不敷出;赤字扩大,债务沉重,有些地方已经严重影响基层政权的稳定,也影响地方经济发展和党群关系,造成了社会上一些不安定因素。因此如何改革乡镇财政,如何站在历史性的战略高度,即站在城市化、产业化及市场化的高度重塑财政体制,对于深化农村改革,加快农村经济发展,维护农村社会稳定具有十分重要的意义。

关 键 词:中国  乡镇财政  财政收支  税源  债务负担  乡镇机构  分税制  财政体制  义务教育投入体制  政府管理
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