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国务院：对高耗能行业实施惩罚性电价、水价 为积极有效地化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业产能严重过剩矛盾，同时指导其他产能过剩行业化解工作，国务院制定《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。《意见》提出强化环保硬约束监督管理，为此，将抓紧研究完善污染物排放和环境质量标准，特别是对京津冀等环境敏感区域要提高相关环境标准。《意见》要求，完善差别电价政策，各地对产能严重过剩行业优惠电价政策进行清理整顿，禁止自行实行电价优惠和电费补贴。