| 摘 要： | 全国人大八届四次会议通过的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》,对中西部地区的经济发展提出了明确的指导思想和战略部署。柴达木资源即将进入大规模开发阶段,进一步强化宏观调控体系,正确引导投资方向,优化产业结构具有重要意义。同时,对于带动和影响整个地区经济发展将产生积极的作用。 一、海西地区产业结构现状 海西地区具有丰富的矿产资源,素有“聚宝盆”之称。改革开放以来,地区综合经济实力大大增强,人民生活显著改善,工业基础初具规模。但是,由于历史原因,地域特点和自然资源分布的因素,加之资金匮乏、信息闭塞、交通不便,长期以来,主导产业主要依托于资源开发型原料工业。这些企业产品趋同,生产轻型,技术起点低,生产初级产品的多,生产高附加值产品的少、单一出卖原料,生产加工链条短,投入多、产出少。海西地区低附加值的原料开采和低级产品初级加工业,大多是采用简单的外延扩大再生产的方式实现的,工艺陈旧管理落后、经营粗放、投资效益差。加工原料和制成品之间的比价不合理,一些企业只能获取微利,有的甚至长期亏损。由于资源优势被弱化,最终导致地区产业结构失衡,全社会经济效益普遍下降。究其原因,有以下几个方面:
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