乡镇财政困难的原因及对策

一、乡镇财政面临的困难及原因 乡镇财政作为最基层的一级财政和财政体系的基层环节，在巩固农村基层政权建设，促进农村经济发展、推动农村社会事业发展等方面发挥了重要作用。由于多方面原因，目前一些乡镇存在着公共保障能力不足，财政职能“缺位”，“越位”问题突出，直接影响到基层政权的正常运转和社会主义新农村的建设。