贸易政策不确定性与产业结构升级

在全球贸易保护主义抬头的背景下，提升产业链现代化水平、解决“卡脖子”难题对缓解贸易冲突、实现高质量发展至关重要。选取2000—2020年我国31个省份（未包含港澳台地区）面板数据作为研究样本，实证考察以贸易政策不确定性为代表的国家经济转型的宏观变量对产业结构升级的影响。研究发现：贸易政策不确定性对产业结构升级具有双重的动态作用，能在抑制产业结构升级的同时，产生创造性破坏效应，倒逼产业结构升级，最终致使贸易政策不确定性与产业结构升级呈现“U”型关系。区域异质性检验发现：贸易政策不确定性对产业结构升级的影响在北方地区、中部地区、低创新能力地区及低金融发展水平地区更大。机制检验发现：贸易政策不确定性通过抑制地区科技创新能力发展和促进劳动力聚集，作用于产业结构升级并与之呈现“U”型关系。因此，政府部门应正确认识政策不确定性在短期内造成的“阵痛”现象，优化进口贸易结构、消除非关税障碍，大力推动科技创新与劳动力聚集，因地制宜制定产业发展战略目标，助力我国产业发展。