走向共同富裕：再分配政策对收入分布的影响分析

本文基于微观数据并构建反事实分解模型研究2010—2018年中国再分配政策的变化对收入分布的影响。研究发现，党的十八大以来，政府再分配调节职能进一步强化，城乡居民基本养老保险和公共转移支付政策的改革在提升中低收入家庭收入增长率、缩小收入分配差距方面取得了显著成果。机制分析发现，这一时期居民养老保险的再分配效果主要来自于其覆盖面的扩大，其次是养老金水平的提高。公共转移支付政策变化的效果则主要来自于对低收入群体更好的瞄准和支付水平的提升。政策模拟显示，若进一步增加居民养老保险和公共转移支付支出，提高覆盖面比增加给付水平具有更强的再分配效果。