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论房地产税的特殊属性及对改革的影响
引用本文:唐明.论房地产税的特殊属性及对改革的影响[J].江苏经济探讨,2014(2):15-19.
作者姓名:唐明
作者单位:湖南大学经贸学院副教授,长沙410079
基金项目:国家社会科学基金项目“经济社会双转轨背景下中国房地产税改革的制度环境研究”(项目编号:11CJY091)、湖南省社科基金项目“中国国际贸易均衡发展与财税制度转型改革研究”(项目编号:12JD18)、国家社会科学基金重点项目“财政政策和信贷政策与产业政策的协调配合研究”(项目编号:12AZD035)和国家社会科学基金项目“基本医疗卫生服务共享目标下政府卫生投入研究”(项目编号:11CJL029)的中间研究成果.
摘    要:不同于其他税种,房地产税具有“双刃剑”属性,在突出优点的同时又蕴藏着极大的缺陷.房地产税的某些特殊属性将从根本上影响或制约现行的房产税试点改革,具体表现在:税源与税基分离的属性是制约存量住房征税的直接原因;“溢价归公”的属性会导致土地出让金和房地产税的衔接难题;受益税的属性对我国现行试点改革策略的选择产生了深刻影响;税负高度透明的属性易引发社会风险.房地产税改革具有非常丰富的内涵,是一项系统性工程,应制定和执行综合改革方案.

关 键 词:房地产税  “双刃剑”属性  受益税  “溢价归公”  综合改革
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