从二次分配到土地入股——苏州市古尚锦茶叶合作社发展改制的研究

本报告基于对苏州市古尚铺茶叶合作社发展改革实践的深入调查，发现在政府规范发展政策的引导下，合作社的基本制度可以从二次分配顺利转变为土地入股，使合作社的发展结构从松散型转向紧密型，为政府扶持合作社带动农民受益提供了更好的平台，为引导合作社制度走向更加高效和解决合作社制度本身存在的矛盾提供了途径，同时为创新农民承包地集约使用方武提供了条件。本报告认为，这一转变是对现行合作社基本制度和农民土地承包使用制度的重大创新。