浅议政府组织增信原理在山东的运用

政府组织增信(以下简称组织增信)来自国际经验,又结合了我国的制度创新,其核心在于建立一个风险控制机制和信用体系,从而使被增信一方能够有效防范风险和减少损失.安慰信是组织增信的典型范例,即在贷款交易中采用类似担保的信函,表示愿意协助借款人履行合同.国际上的开发性金融组织,如世行、亚行以及美国的联邦国民抵押贷款协会、德国复兴信贷银行、韩国产业银行等,大多在实践中要求并接受贷款企业所在的政府机构出具的安慰信.我国地方政府就公共设施管理项目贷款向开发性金融机构出具承诺函,是政府组织增信的重要内容,把开发性金融机构的融资优势和地方组织协调优势相结合,共同建设信用,控制和管理风险.