增强全民所有制企业活力的环境和条件

全民所有制企业要有充分的活力还必须具备能够自主经营的外在环境和条件。这里最重要的是市场的环境和条件。第一,资金、物资、劳动力和产品能够自由地流动。这是企业自主经营的重要的外部环境。原有的经济体制障碍了这种市场环境的形成。因为原有的经济体制是按行政系统的划分来管理经济的。为此,必须使企业同行政机构相分离,改革按行政系统管理经济的体制。需要形成生产资料、资金和劳动力的市场。第二,要形成正常竞争的市场条件:(1)把给企业的特殊照顾、特殊待遇和特殊“关系”等从经济活动中排除出去。(2)防止垄断。(3)市场一方面要开放,使经济杠杆