坚持依法治税 推进税收工作

一、正确理解内涵，树立依法治税思想（一）依法治税是依法征税与依法纳税的有机统一依法治税体现在依法征税与依法纳税两个方面，前者是指税务机关而言，而后者是指纳税人而言。由于受历史、体制及社会大环境的影响，这两方面的情况不容乐观，纳税人依法纳税的观念和具体行为还比较差；税务机关依法征税的思想和具体做法还不能完全到位。这两方面的问题都迫切需要在推进依法治税的进程中予以解决。总体看，实现依法治税虽然非常艰巨，但当前的主要矛盾应放在解决依法征税中存在的问题。（二）依法治税的核心是要依法治权依法治税虽然要“内外并举”，但目前主要是“重在治内，以内促外”，治权的关键是规范税务机关和税务人员的税收执法权，解决有法不依、执法不严、执法不公和随意执法的问题。依法治税是一个系统工程，按照国家税务总局的要求，我们当前依法治税的主要任务是“一个灵魂，四个机制，五个目标”。即把依法治税作为税收工作的灵魂贯穿始终，通过建立健全规范的税收行政立法机制，科学、高效的税收征管机制，以执法责任制为核心的考核管理机制，严密的内部执法监督机制，实现税收法制基本完备、执法行为全面规范、执法监督严密有力、执法保障明显改善、队伍素质显著提高的目标。二、采取有...