建立政府会计准则的几个基本问题

近年来,会计师国际联合会公立单位委员会发布了一系列的《国际公立单位会计准则》。从体系上看,这些准则都是具体准则,没有基本准则。我国企业会计采用的是基本准则加具体准则的模式。我国政府会计准则采用何种体系结构,也就是说要不要借鉴我国企业会计改革的经验先制订基本准则?回答是肯定的,理由有二。其一,便于操作上先易后难、循序渐进。对于一个刚刚开始政府会计改革的国家来说,要一下子出台全部的具体准则非常困难,只能先就一些基本的东西以基本准则的形式予以明确,以后再根据情况逐步补充具体准则。其二,《国际公立单位会计准则》有许多概念重复表述于不同的具体准则中。如果采用基本准则的模式,将一些共同的概念在基本准则中一