如何破解中国天然气价格改革困局——天然气价格改革思考之二 |
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引用本文: | 赵连增.如何破解中国天然气价格改革困局——天然气价格改革思考之二[J].国际石油经济,2011,19(3):53-60,106. |
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作者姓名: | 赵连增 |
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作者单位: | 中国石油规划总院; |
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摘 要: | 在天然气产业格局深刻变化和社会主义市场经济深入发展的背景下,天然气价格改革的指导思想不能偏离经济体制改革的总方向,不能背离天然气产业的基本属性,不能脱离天然气价格的历史现实。必须坚持市场化的改革目标,强化管输和城市燃气环节的管制,逐步到位分步实施。由价格调节供需变化、保证市场配置资源的基础性作用,尊重市场主体利益、保证市场机制有效,同时同地同质同价、保证市场竞争秩序,运费差决定异地价差、保证市场物流秩序,这四项基本原则是市场经济秩序的保障,也决定了在市场条件下天然气市场价格的功能定位、水平确定、价格关系(不同用户之间和不同地区之间)。对现行天然气价格体制的技术性完善无法解决根本问题,必须构建新的天然气价格机制,即天然气市场回价机制,彻底改变现行天然气价格的顺价机制。为此,提出天然气价格改革方案,包括回价建秩序、管制门站价、权衡定水平、逐步市场化、政策调利益。
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关 键 词: | 中国 天然气 价格改革 指导思想 方案设计 |
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