如何使村级集体经济有突破性的发展

葛田村是宁冈县一个有名的特困村。全村有9个村民小组，205户，1297人，1985年全村人平收入只有118元，村里的集体经济积累萎缩到买不起一只订书机；而到1989年，该村人平收入却大大超过本县、本地区的平均水平高达623元，村级经济有了突破性发展，企业产值达到53万元，实现利税8.35万元，村里有了几万元的积累。