| 我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究 |
| |
| 引用本文： | 普蓂喆,周琳,钟钰,陈萌山.我国粮食产销平衡区和主销区粮食自给底线设定研究[J].农业经济问题,2022(7):113-123. |
| |
| 作者姓名： | 普蓂喆 周琳 钟钰 陈萌山 |
| |
| 作者单位： | 1. 中国农业科学院农业经济与发展研究所;2. 中国农业科学院 |
| |
| 基金项目： | 国家自然科学基金青年项目“‘毁约跑路’还是‘逆势加码’:收储制度改革背景下粮食规模户经营行为调整与风险化解机制研究”(编号：71903187)；;国家社科基金重大项目“耕地—技术—政策融合视角的‘两藏’战略研究”(编号：21ZDA056);国家社科基金一般项目“粮食安全省长责任制下的地方政府粮食生产保障行为及机制研究”(编号：21BJY131)；;中国农业科学院科技创新工程项目(编号：10-IAED-01-2022)； |
| |
| 摘 要： | 中央对粮食产销平衡区和主销区的要求是明确的、一贯的，但近年来不少省份粮食产销缺口在增加。遵循中央“共同承担起维护国家粮食安全的责任”要求，在产销平衡区和主销区设定自给底线十分必要。底线设定要把握粮食兼具一般商品和准公共物品属性的特征，权衡安全性和经济性，分品种、分用途、分区域、分城乡精细设计，确保守住区域粮食安全，兼顾腾出市场机制运行空间。测算发现，若平衡区以常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，主销区以农村常住人口的稻麦口粮用途消费自给为底线，其实现自给完全有基础、有途径。一方面，要正确看待两区确保一定自给能力的含义，激发产销平衡区和主销区遏止非粮化的内生动力；另一方面，将粮食自给纳入粮食安全党政同责考核范畴，支持产销平衡区和主销区提升粮食综合生产能力，发挥自给底线对粮食生产流通能力建设的中长期指导作用。
|
| 关 键 词： | 粮食安全 产销平衡区 主销区 自给率 |
|
