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焦点高质量推进依法治国党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,提出全面推进依法治国,"总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家"。《决定》指出:"建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。"立法是建设法治中国的前提和重要条件。《决定》在部署全面推进依法治国时。