土地储备难点析

自1996年上海在全国率先成立土地发展中心，开始土地储备制度的探索以来 ，对革新土地管理制度，完善土地供应体制与机制，实现土地集约利用效果明显，各地纷纷效仿。但土地储备制度运行中的障碍因子，阻碍了土地储备制度功能的实现。