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机会平等与财政转移支付
引用本文:龚锋,卢洪友.机会平等与财政转移支付[J].财经问题研究,2010(11).
作者姓名:龚锋  卢洪友
作者单位:武汉大学经济与管理学院,湖北,武汉,430072
基金项目:国家社会科学基金项目“财政激励、机会平等与公共服务均等化问题研究”(09CJY079); 教育部人文社会科学研究项目“中国政府间财政转移支付制度优化设计研究:基于机会平等的视角”(09YJC790205); 国家自然科学基金项目“统筹城乡公共品供给的技术方法与制度路径研究”(70673073)
摘    要:本文提出机会平等导向的政府间财政转移支付优化设计思路,即转移支付应补偿处于不利环境的地方政府,但不应补偿公共服务供给努力程度不足的地方政府。在此基础上,运用Roemer和Moreno-Ternero的机会平等分析框架,以及中国2000—2006年地级市的数据,评估省以下财政转移支付体系的机会平等效应,并对实现最优机会平等目标的转移支付配置方案进行测算。实证结果显示:(1)现有总转移支付有效降低了地方自有财政收入的机会不平等程度,但与最优配置方案相比,总转移支付过度向东部地区倾斜,其政策效应还存在较大提升空间。(2)专项补助的机会平等效应最高,税收返还的机会平等效应最弱,一般财力性转移支付的机会平等效应提升最为明显。(3)与最优配置方案相比,税收返还的区域配置最不合理,一般财力性转移支付的区域配置相对而言最为合理。

关 键 词:机会平等  财政转移支付  供给努力程度  公共部门效率  

Equality of Opportunity and Fiscal Transfer Payment
GONG Feng,LU Hong-you.Equality of Opportunity and Fiscal Transfer Payment[J].Research On Financial and Economic Issues,2010(11).
Authors:GONG Feng  LU Hong-you
Abstract:
Keywords:
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