浅析对城市总体规划的探讨

城市是一个巨大的系统，是一个由多种要素构成的动态的综合体。城市规划要预见、安排和管理城市的土地利用和各项建设活动，要有效地引导城市合理发展，就必然是一项综合性很强的政府职能。城市规划的综合职能，比较集中地体现在城市性质、城市规模和城市空间布局方面。城市性质是指“城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能”。