浅谈行政事业单位内部控制的建设

在世界范围内,内部控制的发展大致经历了三个主要阶段,直至20世纪90年代初,随着美国萨班斯-奥克斯利法案的颁布,内部控制制度的建设正式进入了一个规范化的阶段。我国财政部于2012年11月29日以财会2012]21号印发《行政事业单位内部控制规范(试行)》,此规范将于2014年1月1日起正式实施。目前,我国行政事业单位普遍存在着财务管理制度不健全、部门预算缺乏刚性、费用支出缺乏有效控制等问题,所以,《规范》的正式实施对行政事业单位内部控制的建设具有指导性意义。本文在此基础上提出了有针对性的建议,从增强内部控制意识、强化会计基础工作、完善部门预算制度等方面入手,着力推进行政事业单位内部控制制度的建设,提高行政事业单位防范风险的能力。