政策工具视角下社区治理政策文本计量分析

党的十八届三中全会报告中提出创新社会治理,社区治理逐渐成为各界关注的焦点。采用政策文本计量方法分析我国社区治理政策,提出政策工具分析的三维研究框架,对我国国家层面的111份社区治理政策进行了量化分析。研究发现,我国社区治理经过了四个阶段,面临着强制性工具使用过度、“重应对,轻规划”、社会力量参与不足、政策目标模糊等问题。面对此类问题,建议国家创制并积极使用社区治理的混合型、自愿型政策工具,化碎片化的应对性治理为整体化治理,积极引导公众参与社区治理,提高政策目标的明确性。