“以房养老”，看上去很美？——＂以房养老＂政策为何被误读

国务院下发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》（以下简称《意见》）中，有两个表述特别引人关注：政府在养老服务中承担“保基本、兜底线”的职责，并称“要充分发挥社会力量的主体作用。”