发展壮大集体经济完善双层经营体制

黑龙江省海伦市自实家庭联产承包责任制以来，家庭经营能力有了很快的提高，村级经营和管理水平却一度出现下滑的趋势。市委、市政府在实行工作中把完善双经营体制，特别是壮大村集体经济作为全市的大事去抓。几年来，通过加强领导，精心运筹，并且充分发挥农业局经营管理部门的职能作用，加强服务功能，以管理增后颈，堵塞漏洞，使全市村级集体经济呈现了持续稳定健康的良好态势，走出了一条发展壮大集体经济，完善双层经营体制的路子。