平等是完善城乡社会保障的需要

社会保障体系是构成社会主义市场经济体制基本框架的五大支柱之一。健全的社会保障体系,被誉为人民生活的＂安全网＂、社会运行的＂稳定器＂和收入分配的＂调节器＂,是国家的一项重要社会制度,是维护社会稳定和国家长治久安的重要保障,也是社会公平和社会进步的一个重要标志。