日常税务文书问题初探

一、税务文书存在的问题(一)文书使用格式陈旧目前使用的税务文书是按照国家税务总局1999年分税制体制改革后要求的格式设置,按照税收征管的各个环节需要使用。但随着新的《税收征管法》及其实施细则的实施,旧的税务文书已不适应新的税收征管规程的需要。(二)文书格式不符合信息化要求1.文书使用与税务代码应用相脱离。税务代码体系是构建税收管理文书的主要内容之一,也是构建税收征管信息化的核心。在现行税务文书中,基本上没有“税务项目代码”的栏目。如各种纳税申报表,若在“税种税目”栏后加入“税种税目代码”栏,与计会票证的代码相一致,就会使税收征管与税收计、会、统一体化;如在《税务登记表》中的“行业类型”栏目按行业设立行业代码,增设“行业代码栏”;“经济类型”栏目中,分设不同的经济类型代码,就能够使税务文书达到税收信息化的要求,使文书应用信息化。2.文书结构不规范。在文书的表头设计上,“表头”一般为文书的首要内容,必须填写纳税人的基本情况,如纳税人识别号、名称、注册类型、行业等,但现行文书没有做到文书内容和顺序的统一,“表头”设计各种各样。3.文书种类繁多。1999年总局制定的《税收征管工作规程》,将税收征管表、证、单、书统一划...