限制开发区域配套政策的国际经验及启示

根据国家主体功能区划,限制开发区域是为了保障国家粮食安全和维护区域自然生态功能而进行的保护性开发区域,其开发内容、开发方式和开发强度都受到约束。但"限制开发"并不是限制发展,而是为了更好地保护农业生产力和生态产品生产力,实现科学发展。特殊的区域特征和所承担的主体功能,决定了限制开发区域尤其需要配套政策的支持。国外一些国家的空间规划政策、生态补偿政策、农业地区发展政策以及支持落后地区发展的政策等,给我们提供了有益的启示。