基于风险防控的事业单位政府采购内部控制体系探析

加强事业单位政府采购内部控制管理，构建以风险防控为导向的政府采购内部控制体系，是事业单位落实党风廉政建设主体责任、推进依法采购、有效防控采购风险的重要抓手。文章以《行政事业单位内部控制规范（试行）》为依据，结合实际工作经验，在梳理政府采购业务流程、分析政府采购业务风险的基础上，从单位层面和业务层面设计提出了事业单位政府采购内部控制体系的基本架构。单位层面要求明确政府采购机构及其职责，合理设置政府采购业务岗位，建立内部授权审批制度和实行政府采购关键岗位定期轮岗制度；业务层面要求加强对采购预算编制与计划的管理，加强对采购需求、采购活动、采购验收、采购质疑投诉和采购业务档案的管理。并从强化政府采购内部控制意识，建立健全政府采购内部控制制度，建立政府采购内部控制信息系统和提高政府采购人员综合素质等方面提出了优化政府采购内部控制环境的具体举措，以供广大事业单位参考借鉴。