浅谈“乡财县管”的问题、成因及对策——兼对江苏省金湖县乡财县管改革情况的调查

随着农村改革的深化和政府职能的转变，县乡公共财政框架在逐步建立。为规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会稳定，财政部在全国各地进行乡财县管试点，近期又发布了《进一步推进乡财县管工作的通知》，对实施乡财县管作了进一步规范。但各地就此项工作开展情况不一，具体做法也各有千秋。为深入了解具体情况，笔者对金湖县乡财县管改革进行了调研。