论新世纪人力资本投资对我国农业扶贫的战略作用

贫困是一个世界性的问题，我国自1986年实行有计划的扶贫工作以来，农村贫困人口由1985年的1.25亿人，下降到1998年的4200万人，取得了举世瞩目的伟大成就。但近几年来，脱贫速度与过去相比明显放慢，返贫人口有所增加，扶贫难度越来越大，笔者认为，人力资本投资不足是造成当前状况的一深层原因，本文通过对我国贫困地区人力资本投资现状及成因进行分析，提出了几点对策。