完善国库集中支付制度规范预算单位财务行为

国库集中支付制度改革以来，总的看进展顺利，国库单一账户体系初步建立，资金支付方式日益规范，支付效率有所提高，财政监督明显加强。但由于改革触及的部门利益较多，一些管理的措施还不完全配套，致使在实际清算过程中，一些部门和单位还存在着转移资金、私建账户、大额违规提取现金、一些大额购买支出和工程支出游离于政府采购之外等违规现象，个别的还较为严重。