建立以权力机关为基础的财政控权体系

财政权力的行使和运行机制是构建财政体制的核心问题，对财政权力进行监督、规范、分配和控制．必然影响我国财政体制的完善和发挥财政在社会经济生活中的制导作用。政府财政权应通过立法．建立政府间责、权、利关系准则．把财政权的行使建立在权力机关的监督之下。