浅谈建设工程造价管理改革的途径

建设工程造价管理工作涉及面广,在一个项目建设过程中,投资、管理、金融、设计、建设、施工企业等各个部门都有责任,互相制约,互相促进。当前建设工程造价管理工作呈下列特点,有许多方面亟待改进。一是建设工程投资主体多元化、项目决策分权化。一些项目方案在决策中就留有缺口,致使建设过程中不少项目投资一超再超,造成投资失控。二是对一些重点工程,特别是大中型项目和“三边”工程缺乏有效控制。这类工程中,多数是不严格执行限额设计,达不到设计任务书规定的功能。设计多变更,建设单位敞口花钱,施工单位不讲核算观念。三是建筑材料价格居高不下,使工程造价发生了变化。钢材、木材、水泥由原来的双轨价格变为单轨价格,价格普遍上涨,直接影响着工程造价的升高。四是没有完全实现从静态管理到动态管理的转变。过去,对工程造价实行的是静态管理。近年来,设备、材料、价格由单一的价格