“索取性竞争”与公权私用

张家口市公安局经济犯罪侦查支队把罚款当创收，并且形成了与罚款挂钩的绩效考核制度，用罚款盖起了豪华办公楼。这个因公安部警务督察局的追查而大白于天下的“办法”，用张家口经侦支队某大队大队长的话说，就是“罚款第一，惩治犯罪靠后”。