从公用事业绩效看转变政府职能的紧迫性

市场经济常态下自然垄断的公用事业能获得超过竞争性行业的利润水平；而经济普查结果表明，我国的情形却正好相反。导致这个“奇特”现象的原因是复杂的，其中政府职能界定不合理造成的成本监管不到位、错误政绩观驱动的基础设施过快增长以及行业准入限制等，是重要的方面。这从一个侧面反映了转变政府职能的紧迫性。