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| 活地兴省--江苏土地使用制度改革的实践与思考 | |
| 作者姓名： | 杨任远 |
| 作者单位： | 江苏省国土资源厅 |
| 摘 要： | 土地使用制度改革的绩与效 1989年4月，昆山市率先出让了第一幅国有土地使用权，以此为标志，拉开了江苏省土地使用制度改革的序幕。经过十多年的实践和探索，全省土地使用制度改革逐步深化：在土地供应方式上，从行政划拨与有偿使用双轨并存，要求逐步创造条件向有偿使用单轨制转变；在有偿使用方式上，从以出让为主转为出让、租赁、作价出资(入股)多种形式灵活运用；在供地手段上，从以行政手段配置、协议出让为主，转为通过土地市场供地，运用市场机制、价格杠杆调控，体现公开、公平、公正的竞争原则；在土地收益分配上，从谁出让谁… |
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