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| 公共服务均等化的转移支付模式选择——基于人口流动的视角 | |
| 引用本文： | 刘大帅,甘行琼.公共服务均等化的转移支付模式选择——基于人口流动的视角[J].中南财经政法大学学报,2013(4). |
| 作者姓名： | 刘大帅 甘行琼 |
| 作者单位： | 中南财经政法大学财政税务学院,湖北武汉,430073 |
| 摘 要： | 人口大规模流动导致地方政府事权和财力匹配的不确定性增加,在公共服务均等化的目标框架下,现行转移支付制度必然受到冲击和挑战.本文通过2005～2010年省级数据和2010年县级数据的测算发现,在考虑人口流动因素和户籍的福利分配功能之后,我国现行转移支付制度的均等化效果明显减弱.在现行的户籍制度影响下,单一纵向转移支付模式存在激励导向上的缺陷,不利于流动人口的公共服务均等化.为增强省以下地方政府间的横向财政协调,在实行中央与省之间纵向转移支付的基础上,省以下应实行纵横结合的转移支付新模式. |
| 关 键 词： | 人口流动 户籍制度 公共服务均等化 转移支付 |
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