摘 要: | <正> 中国要设立二板市场的消息一公布,民营科技企业家、证券业人士、经济工作者为之欢呼。但他们读到证监会公布的上市程序中上市须由国家审批这一条,又如一头凉水当头泼下。 各国的创业板市场由于上市门槛低,多数都没有严格的保荐人制度,但上市多为登记制,即只要保荐人等其他条件适合,在交易所登记后即可上市融资,退出时注销登记即可。而政府部门涉足其间,会产生什么样的后果呢?据分析至少有引发以下8大风险的可能性。 一、高新企业的认定风险 二板市场是具有前瞻性的市场,具有发现和推动新兴产业的功能。未来的主导产业,尤其是高科技产业中,谁为主导难以确定。从已设立创业板的国家来看,主要是依赖于市场选择,而不是政府选择,依靠政府主导的高新技术开发,失败几乎是必然,亚洲经济危机中的日、韩就是明证。目前,我国推出的二板市场上市企业的审批制,明显带有政府定向扶持的倾向。其中二个定义都很
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