面对WTO的思考：财政的合法性、透明性、公平性

世贸组织的具体规则很多，归纳起来有三条：一是市场开放。本国市场必须向世贸组织成员开放，不得采用各种非关税壁垒（如许可证、配额）和任意的关税壁垒。关税要降到承诺的水平，二是非歧视原则。在市场开放的过程中，内外不能有别，即实行国民待遇。这引申出“内内”、“外外”也不能有别，即对国内的所有市场主体，以及对世贸组织的所有成员国都不能有法律、政策上的歧视。三是公平贸易。非生活性的补贴、低价倾销、提供特殊优惠等都属于不公平的贸易行为，这三条原则与其说是针对企业，倒不如说是针对政府而言的，其中任意一条原则的贯彻实施都离不开政府，或说都与法律、体制、政策、以及政府的具体干预行为密切相关。因此，世贸组织规则首先是对政府提出了新的要求，是对政府的一种国际法约束。