论我国城乡发展中政府的统筹作用——以科学发展观为视角

科学发展观的根本要求是统筹兼顾。政府统筹城乡发展，一方面，基于我国城乡发展差距的特殊成因、机理及其现实影响，在一定意义上强调政府在缩小城乡发展差距、促进城乡协调、平等发展中的主导作用；另一方面，基于我国不同区域、不同发展条件的差异，将“三农”问题有效解决的三种方式，即“外化解决”、“内化解决”和“一体化解决”方式区别运用。同时政府在统筹城乡发展的不同时期（近、中、长期）作用的定位及其转换也是十分重要的。