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| 地方政府创新政策工具偏好测量——基于四川省政策文本的分析 | |
| 作者姓名： | 陈光 钟方媛 明翠琴 周贤永 |
| 作者单位： | 西南交通大学公共管理学院,四川成都 610031 |
| 基金项目： | 科技部创新方法工作专项项目（2017IM010700）;四川省软科学研究计划项目（2021JDR0001）;四川省社会科学研究“十三五”规划项目（SC20ZT015）;四川省区域和国别重点研究基地美国研究中心项目（ARC2021004）;四川省哲学社会科学重点研究基地国家公园研究中心项目（GJGY2021-YB005） |
| 摘 要： | 创新是提高综合国力和国家竞争力的重要方式,我国各级政府均高度重视并出台系列政策推动创新驱动发展.四川省承担着西部地区转型探索的重任,为全国全面创新改革试验区建设贡献了宝贵经验.从政策文本分析视角,构建政策工具—企业生命周期二维分析框架,借助NVIVO11和UCINET等软件对2012-2020年四川省颁布的82份创新政策文件进行政策内容量化分析,研究发现四川省对创新给予了全方位激励和规制,但仍然存在一些问题:政策发布数量呈现平稳到快速增长再到缓慢回落的趋势,政策效力偏低且可操作性不强;政策颁布主体虽呈现多元化态势但联系不够紧密,形成两个小群体,即以科技厅、财政厅、发改委为代表的执行主体,以及省人民政府办公厅、省委办公厅为代表的规划主体;政策工具应用存在过溢或缺失,呈现重供给、轻需求的工具偏好,政策工具作用目标取向模糊;工具应用与创新主体生命周期不匹配,工具内部结构分布不均衡. |
| 关 键 词： | 政策工具 企业生命周期 创新政策 政策文本 |
| 收稿时间： | 2021-07-22 |
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