| 摘 要： | ![]()
目前城市商业银行的总体资本充足率仅为1．36％，对不良贷款的总体拨备也仅为156.8亿元，按照2005年第二季度城市商业银行的资产规模估计，如果既要保证资本充足率在2006年底这个银监会划定的“大限”前冲刺到8％以上，叉要补足巨额的坏账准备金，存在的资本缺口至少为1500亿元。显然，大部分城市商业银行将难以靠自身力量在2006年底跨越8％的“龙门”，引入外资和民营资本，是城市商业银行改革的现实途径。研究表明，上海银行引入外资后产生了脱胎换骨的变化，总资产增加了2倍多，资本充足率和核心资本充足率均达到监管层的要求；而进行“民营化”改造的浙江省8家城市商业银行，也因为引入民营资本大幅提高了资产质量和经营绩效。然而问题依然存在，地方政府、内资股东如何与外资股东达成经营和利益的平衡？如何有效控制民资股东带来的关联贷款问题？如何在制度层面形成不同成份股东的相互制衡机制？显然，由银监会8％的资本充足率要求引发的引资风潮，并不是一个数字达标的简单游戏，也不是简单的资本金补充的要求，实际上蕴涵着深刻的路径安排，即通过监管力量提出要求，城商行通过引入外部资金和技术、力量，冲击和消融现有城市商业银行的积弊和阻力，从而实现城市商业银行整体经营水平的提升。
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