从非合作到合作：地方政府与商会间治理关系的转变

现代经济社会需要商会组织的扩大发展,从而缓解由＂政府失灵＂引起的社会矛盾、减轻由＂市场失灵＂带来的经济影响。然而,既有的双重管理体制限制了商会的发展规模、影响了其经济社会功能的发挥。地方政府与商会间的权力博弈是推动管理体制转变的内在动力,当两者的博弈从非合作转向合作时,商会组织才会更好的发挥其多元功能,地方治理才真正实现。面对政府与商会实现合作过程中的现实局限,必须不断提升商会的自治能力、加强政府监管,同时创造完善的立法环境。