中国城市营商环境优化了吗?——来自时序演变与空间交互的证据

营商环境是企业所在地区由政府干预影响的各种宏观层面和微观层面的城市经济特征。基于政策环境、市场环境、要素环境、社会服务、基础设施环境和生态环境六个维度，采用熵值法测算了2000—2019年中国279个城市营商环境指数，结合描述性统计分析、泰尔指数、莫兰指数和引力模型对其时序演变特征与城市空间交互特征进行分析，并进一步对城市间营商环境空间相互作用强度的影响因素进行实证考察。研究发现：中国城市营商环境虽逐年优化，但营商环境指数排名的变动表明部分城市营商环境“明升暗降”;不同地区间营商环境存在显著异质性，主要源于区域内差异，且东部地区贡献最大；在总体维度与地区维度层面，营商环境优化具有显著的空间溢出效应；在城市维度层面，试点城市对周边城市有显著的辐射带动作用，且资本存量、政府研发投入、工资水平和行政区域面积会提升这种作用强度。