规划在城乡可持续发展与治理现代化中的历史责任 ——《可持续乡村振兴及其规划治理》书评

《可持续乡村振兴及其规划治理》一书,得益作者申明锐多年的用心积累,以及对地方实践凝练提升,运用参与式观察和半结构访谈的方法,对可持续乡村振兴和规划治理的重大话题进行了研究和分析。作者构建的“从理论视角导入、到案例检验、再到理论化输出的三步法写作思路”,是一个成功的尝试,有效地规避了政治学领域研究治理问题的一些常见通病,能够“自信地说出数据背后的真实运行逻辑”,有利于“对源于西方的治理理论形成有效的补充与校正”。当今中国的城镇化进程为学术界提供了举世无双的肥沃土壤,多年前笔者在南京曾经发出“一流实践经验、二手规划理论”的感慨。如何系统总结我国城市规划建设管理的经验,探索不同于城市的乡村治理模式,需要学界、业界的共同努力。中国对于世界的贡献不只在于妥善解决了亿万人口的城镇化问题,更在于对于城镇化可持续发展过程中的经验教训进行认真总结和分享,超越项目、合同、工作层面的积累,把实践的经验转化为知识。讲好“中国故事”的前提,是进一步明晰特定社会背景下的“中国道路”,这是乡村发展的重大命题,也是规划行业的重要使命。