建立分类管理的国家预算体系

计划经济体制下，政府活动无所不包，政府的一般职能和经济管理职能混为一体。政企合一反映在瞀体制上是一种将“吃饭”和“建设”合而为一的单一预算制度。我国社会主义市场经济体制的建立，使政府职能较改革前有了明显的转换，本文在重新界定政府职能的基础上，重塑国家预算制度，包括瞀体系和各个瞀的组织，建立由国家公共预算为主体，畏以国有资产经营预算和社会保障预算的新的“三位一体”的国家分类预算体系及其制度。